春日市議会 2021-05-07
令和３年市民厚生委員会 本文 2021-05-07
議案の要旨で説明します。４
ページを御覧ください。
１、改正の趣旨。
地方税法の一部改正に伴うものでございます。
２、改正の内容。
（１）令和３年度の
評価替えに伴い、土地に係る現行の
負担調整措置等の
仕組みを３年延長。
令和３年度の
評価替えに伴い、土地に係る現行の
負担調整措置等の
仕組みを３年延長するものでございます。
次に、（２）（１）の
負担調整措置等により税額が増加する土地に係る令和３年度の税額を前年度の税額に据え置く特例の新設。
令和３年度に限って地価が上昇するなど、
負担調整措置等によって税額が増加する土地について、前年度税額に据え置くという特別な措置が追加されております。
次に、（３）その他所要の規定の整備。
引用条項異動等の規定の整備を行っております。
３、
専決処分日。令和３年３月31日でございます。
４、
施行期日。令和３年４月１日でございます。
続いて、
新旧対照表を説明いたします。
文言修正や
引用条項異動等の規定の整備については省略いたします。
28
ページを御覧ください。
右側ですね、第７条でございます。中ほど、令和３年度の
宅地等について、
都市計画税を前年度税額に据え置くとするもの。
今度は、31
ページから32
ページにかけてです。
右側、第12条でございます。農地に対するものですが、令和３年度の
都市計画税を前年度税額で据え置くとするもの。
新旧対照表については、以上でございます。
臨時会報告第２号「
専決処分について（春日市
都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について）」は、以上でございます。
37:
◯委員長（
内野明浩君） ただいまの説明に対しまして、それでは質疑をお伺いいたします。
久原市民部長。
38:
◯市民部長（
久原徳子君） すみません、先ほどの
米丸委員からのお尋ねの
負担水準のほうが分かりましたので、配付いたします。
39:
◯委員長（
内野明浩君） これは一回締めているから、最後でいいね。
40:
◯市民部長（
久原徳子君） ああ、そうですね、
都市計画税。
41:
◯委員長（
内野明浩君） そうですね、もう締めてありますから、最後にお願いします。
42:
◯市民部長（
久原徳子君） はい、すみません。
43:
◯委員長（
内野明浩君） では、まずこの第２号について質疑のほうですね、あればお願いいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
44:
◯委員長（
内野明浩君） ないようですね。それでは、以上で
臨時会報告第２号の審査を終了いたします。
では続きまして、
報告事項でございます。ああ、そうか。その前にね、先ほどの
米丸委員からの質問に対して、
久原市民部長。
45:
◯市民部長（
久原徳子君） 報告第１号の「
専決処分について（春日市
税条例の一部を改正する条例の制定について）」のところで、
米丸委員から御質問がありました
負担水準について、回答が分かりましたので御説明いたします。
46:
◯委員長（
内野明浩君）
松藤税務課長。
47:
◯税務課長（松藤 強君） 失礼いたしました。
平成30年度の
評価替えから令和２年度までに、春日市における
負担水準はおおむね100％に追いついてきた、そういった状況でございましたが、今回の据置き措置により、令和４年度から令和５年度までの２年間で本来の額に近づけるのはまた難しくなるのかなというふうに考えております。
以上でございます。
48:
◯委員（
米丸貴浩君） ああ、まあそうやな、どうしてもね。
49:
◯委員長（
内野明浩君） じゃ、よろしいですか、それで。
50:
◯委員（
米丸貴浩君） ああ、私は大丈夫です。ありがとうございました。一旦戻ったのに、しょうがないな。
51:
◯委員長（
内野明浩君） それでは、続けて
報告事項をお願いいたします。
久原市民部長。
52:
◯市民部長（
久原徳子君） では続きまして、
関連議案である「令和３年度春日市
一般会計補正予算（第４号）について」、補正予算書に基づき説明いたします。
補正予算書の11
ページをお開きください。
瀬戸山人権男女共同参画課長が説明いたします。
53:
◯委員長（
内野明浩君） 瀬戸山人権男女共同参画課長。
54: ◯人権男女共同参画課長（瀬戸山博紀君） それでは、予算説明書11
ページでございます。
３款１項８目生活困窮者自立支援費、説明欄上から二つ目の丸、生活困窮者自立支援事業費でございます。委託料、自立相談支援等事業。
社会福祉協議会に自立相談支援事業を委託しておりますが、コロナ感染症の影響で、よりそい窓口への相談件数が増えております。この業務増加に対応するため、事務補助員の雇用に伴う人件費及びパソコン購入費相当分を増額するものでございます。
８目は以上です。
補正予算は以上でございます。
55:
◯委員長（
内野明浩君） それでは、ただいまの説明に関しまして確認しておきたいことがあればお願いいたします。
米丸委員。
56:
◯委員（
米丸貴浩君） 自立相談支援等事業の委託料ですから、今課長に御説明していただいたとおりなんだけど、早々にこうして
臨時会の部分でも補正で上がってくるということは、やっぱり社協さんといろんな協議をした上で、やっぱり大変だよねというところで、行政のほうもしっかり支援していこうという表れがこういう形で出てきたということで理解していいですかね。
57:
◯委員長（
内野明浩君） 瀬戸山人権男女共同参画課長。
58: ◯人権男女共同参画課長（瀬戸山博紀君） 今、
米丸委員がおっしゃったとおりですね、社会福祉協議会とも協議しながら、今回の補正予算を上げております。
以上です。
59:
◯委員（
米丸貴浩君） ありがとうございます。
60:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありませんでしょうか。
原委員。
61:
◯委員（原 克巳君） 人件費の補助員というのは、ちょっと聞き漏れかもしれませんけど、何名分でしょうか。
62:
◯委員長（
内野明浩君） 瀬戸山人権男女共同参画課長。
63: ◯人権男女共同参画課長（瀬戸山博紀君） 事務補助員１名を計上しております。
64:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
65:
◯委員長（
内野明浩君） ないようですね。それでは、
臨時会第２
号議案「令和３年度春日市
一般会計補正予算（第４号）」の関連説明については以上といたします。
久原市民部長。
66:
◯市民部長（
久原徳子君）
市民部の説明は以上でございます。
67:
◯委員長（
内野明浩君）
市民部の審査は以上といたします。
ここで執行部退席のため暫時休憩いたします。
──── ─ ──── ─ ────
休憩 午後２時04分
再開 午後２時06分
──── ─ ──── ─ ────
68:
◯委員長（
内野明浩君） 引き続き委員会を再開いたします。
これより、
今期臨時会において付託を受けました健康推進部の関連説明をお受けいたします。
なお、委員並びに
説明員の皆さんに申し上げます。発言の際は挙手で発言を求め、
委員長の指名を受けた後、一問一答形式で行ってください。
それでは、
臨時会第２
号議案「令和３年度春日市
一般会計補正予算（第４号）について」を議題といたします。
横山健康推進部長。
69: ◯健康推進部長（横山政彦君） 健康推進部です。よろしくお願いいたします。
では、関連説明を行います。高齢課主幹と健康スポーツ課長が説明をいたします。
70:
◯委員長（
内野明浩君） 柚木高齢課主幹。
71: ◯高齢課主幹（柚木智子君） それでは、
一般会計補正予算書の11
ページをお願いいたします。
３款１項２目老人福祉費、説明欄一つ目の丸、介護保険外サービス
事業者特別支援金支給事業金でございます。先ほど配付いたしました高齢課資料のほうを御覧ください。
目的は、
新型コロナウイルス感染症の感染
リスクが高い高齢者に対し、介護保険サービス外で通いの場及びそれ以外のサービスを提供している
事業者に対し、今後もその体制を持続できるよう、臨時的に給付金を支給するものでございます。
超高齢社会を迎えた中、医療、介護、予防、住まい、生活支援が包括的に確保される地域包括ケアシステムの推進の一役を担っている、民間
事業者やＮＰＯ法人等の社会資源の活用が一層求められています。しかし、
新型コロナウイルス感染症の
感染拡大に伴い、通いの場の利用者減少等による収入減のため、その活動継続が困難になることが懸念されます。このため、コロナ禍においても地域ケアシステムの推進体制を持続させるために、給付金を支給するものでございます。
給付対象者は、市内で高齢者のための通いの場及びその他訪問での支援を経常的に提供する事業を実施している法人でございます。
支給は１法人当たり50万円でございます。
支給額の算出根拠といたしましては、地域密着型通所介護サービスにおける介護報酬を基に、感染症や災害の影響により利用者数が減少した場合の報酬加算３％を準用し、年間分として50万円の２法人を想定しています。
なお、歳入につきましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を活用しています。
以上です。
72:
◯委員長（
内野明浩君） ただいまの説明に関しまして確認しておきたいことがあれば、お願いいたします。
米丸委員。
73:
◯委員（
米丸貴浩君） 市内で高齢者のための通いの場及びそのほか訪問での支援を経常的に提供する事業を実施している法人で、介護報酬を得ることができる
事業者を除く、いわゆる法人ですよね、今回の。これは具体的にはどういった、
事業者名は言わなくてもいいんですけど、どういう法人を想定したら、考えたらよろしいんですか。
74:
◯委員長（
内野明浩君） 柚木高齢課主幹。
75: ◯高齢課主幹（柚木智子君） 介護保険のサービスにつきましては、要介護認定をお持ちで、要介護の上限額というのが決まっております。それを、要介護認定をお持ちでない方での御利用だったり、要介護認定をお持ちで、上限額を超えての御利用、例えば週２回のデイサービスが御利用いただける方であれば、それ以外、週３日とか４日目とかを御利用になる分を、介護保険外の
事業所の通いの場に通われるとかいった御利用の仕方をされている
事業所でございます。
76:
◯委員（
米丸貴浩君） ああ、そういうことを言わしよったんやな。
77: ◯高齢課主幹（柚木智子君） はい。
78:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありますか。
北田委員。
79:
◯委員（北田 織君） 課長からのお話からすると、その上限を超えて利用される、これは市内に２か所ぐらいしかないんですか。何かちょっと、福祉施設の数から言ったりしたら、もっと多いんじゃないかなという気もするんですけど。
80:
◯委員長（
内野明浩君） 柚木高齢課主幹。
81: ◯高齢課主幹（柚木智子君） 現在、高齢課で把握しておりますのは１法人のみでございますね。今までのところも含めて、今回２法人として計上させていただいています。
82:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
83:
◯委員長（
内野明浩君） ないようでございます。
そうしたら、次をお願いします。貴島健康スポーツ課長。
84: ◯健康スポーツ課長（貴島宏一君） それでは、予算書の15
ページをお願いいたします。
10款５項２目体育施設費でございます。14節工事請負費で、総合スポーツセンター駐車場安全対策改修工事費の増額補正を計上しております。
総合スポーツセンターサブアリーナを新型コロナワクチンの集団接種会場としておりますが、その際、体育館地下駐車場については、接種に来られる方の専用駐車場とする予定です。総合スポーツセンターの進入路には誘導員を配置し、ワクチン接種以外の用件で来られた方はほかの駐車場を御案内いたしますが、市道との接続部分で切り返しをされますと、市道の渋滞の原因となったり事故の危険性があります。そこで、進入路を上がっていった部分、テニスコート横の駐車場の一部と体育館正面玄関前のスペースを活用し、路面標示などでロータリーを形づくり、そこで切り返しをしていただくように改修をいたします。
現在も大会などのイベント時は、石灰によるライン引きとカラーコーンの設置で簡易的なロータリーとして仕立てていますが、今回、感染症対応地方創生臨時交付金を活用し、改修を行うものでございます。
２目及び歳出の説明は以上でございます。
85:
◯委員長（
内野明浩君） ただいまの説明に関して、確認したいことがあればお願いいたします。
船久保委員。
86: ◯副
委員長（船久保信昭君） ありがとうございます。
今のお話で、路面標示というお話がありましたけれども、あれ、スポーツセンターに入っていくのに坂を上がっていきますですよね。で、上り切ったところの多分、右手側に路面標示をされると思うんですけど、あれ、車からするとすごい見にくくなるパターンが出てくるんじゃないかなと思うんですが、何かポールを立てたりなんかというのはされるんですか。
87:
◯委員長（
内野明浩君） 貴島健康スポーツ課長。
88: ◯健康スポーツ課長（貴島宏一君） はい、ロータリーの中心部分に丸い移動式の大きめのコーンですね、そのようなものを立てて、ロータリーというのが分かるような形にします。
89:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありますか。
原委員。
90:
◯委員（原 克巳君） 前回、医療従事者が接種した土日がありましたけど、あのとき、出入口にはガードマンというのが立っていらっしゃったんですけど、あの人件費というか委託料というのは、また別の予算科目なんですか。
91:
◯委員長（
内野明浩君） 貴島健康スポーツ課長。
92: ◯健康スポーツ課長（貴島宏一君） 会場の運営についてはですね、もうコールセンターなども含めて一括で委託をしております。
93:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
94:
◯委員長（
内野明浩君） 横山健康推進部長。
95: ◯健康推進部長（横山政彦君） 以上で健康推進部の説明を終わります。
96:
◯委員長（
内野明浩君）
臨時会第２
号議案の関連説明については以上といたします。
それでは、健康推進部は以上といたします。
ここで執行部退席のため暫時休憩いたします。
──── ─ ──── ─ ────
休憩 午後２時15分
再開 午後２時25分
──── ─ ──── ─ ────
97:
◯委員長（
内野明浩君） 委員会を再開いたします。
これより、
今期臨時会において付託を受けました福祉支援部の関連説明をお受けいたします。
なお、委員並びに
説明員の皆さんに申し上げます。発言の際は挙手で発言を求め、
委員長の指名を受けた後、一問一答形式で行ってください。
臨時会第２
号議案「令和３年度春日市
一般会計補正予算（第４号）について」を議題といたします。
高瀬福祉支援部長。
98: ◯福祉支援部長（高瀬光弘君） 皆さん、こんにちは。福祉支援部でございます。
今
臨時会での福祉支援部関連で、
市民厚生委員会への関連説明は、先ほど
委員長が言われましたとおり、１番、
臨時会第２
号議案の「令和３年度春日市
一般会計補正予算（第４号）について」でございます。
それでは、補正予算書第４号の12
ページをお開きください。
歳出の３款２項３目子ども・子育て支援費のところを、担当課長及び主幹が説明いたします。
99:
◯委員長（
内野明浩君） 武末子育て支援課長。
100: ◯子育て支援課長（武末克枝君） 説明欄一番上の丸、妊産婦応援タクシー料金助成事業費でございます。
まず、妊産婦応援タクシー料金助成事業について御説明いたします。お配りしております資料、Ａ４、タイトルが「春日市妊産婦応援タクシー料金助成事業」を御覧ください。
この事業は、春日市独自の事業でございます。
まず目的は、
新型コロナウイルス感染症対策として、妊産婦の方にタクシー料金助成券を配付し、外出時の公共交通機関利用に対する不安や負担を軽減するもので、昨年度行った新生児臨時特別定額給付金給付事業の基準日、令和３年４月１日以降に出産した産婦及び妊婦に対する支援を行うものとなります。
対象者は、春日市在住で令和３年４月２日以降に出産した産婦及び令和４年３月31日までに妊娠の届出を行った妊婦でございます。該当の妊産婦で、令和４年３月31日までに本市に転入の届出をした方も対象となります。
助成内容はタクシー料金助成券１万円分で、使用期間を令和４年12月末日までとしております。
予算書にお戻りください。
12
ページ一番上の丸、下から２行目、負担金補助及び交付金、妊産婦応援タクシー料金助成金、対象者を1,673人と見込んでおりまして、そのうち今年度は約６割の枚数の利用を見込んでおります。その他、印刷費、役務費の郵便料、事務手数料を計上しております。
なお、令和４年４月１日以降の使用分につきましては、令和４年度の予算で対応いたしますので、令和４年度当初予算に計上させていただきます。
101:
◯委員長（
内野明浩君） 平川子育て支援課主幹。
102: ◯子育て支援課主幹（平川みどり君） 説明欄、次の丸、発達支援室事業費でございます。
備品購入費、感染症対策備品として、子ども発達支援室開設に向けて、いきいきプラザに整備した相談室５部屋について、密室でも安心して相談できる環境を整えるため、業務用室内専用オゾン発生装置５台分を計上しています。
３目は以上です。
これで歳出補正予算の説明を終わります。
103:
◯委員長（
内野明浩君） ただいまの説明に関しまして、確認しておきたいことがあればお願いいたします。
船久保委員。
104: ◯副
委員長（船久保信昭君） タクシー料金の助成事業についてお伺いしたいんですけれども、頂きました資料の中に、使用できる場所ということで、乗車または降車のいずれかが春日市内となる移動ということですが、こういう条件をつけられた理由をお聞かせください。
105:
◯委員長（
内野明浩君） 武末子育て支援課長。
106: ◯子育て支援課長（武末克枝君） 基本的に事業の目的としてですね、外出時、妊産婦が外出をするときの公共交通機関の利用に対する不安や負担を軽減するというところで考えておりますので、妊娠中の健診とか、産後、赤ちゃん連れでの買物とかいうのを想定をしております。なので、基点として御自宅、春日市内にお住まいの方の御自宅を基点として、乗車か降車のどちらかが御自宅というのを想定しているというところで、こういう使用の制限を設けているというところでございます。
以上です。
107:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありませんか。
原委員。
108:
◯委員（原 克巳君） このタクシー料金の助成ですけれども、恐らく昨年度の特別定額給付金に該当しなかった、それ以降に生まれた赤ちゃんのためのものかなという気もするんですけど、市民の方に周知する場合にですね、何かちょっとこの対象者を列挙していますけど、ちょっと分かりにくいなというのがあるんですが、実際、市民の方に周知する際に、図にして周知するとかいうお考えはおありですか。
109:
◯委員長（
内野明浩君） 武末子育て支援課長。
110: ◯子育て支援課長（武末克枝君） はい、ありがとうございます。様々な手段で広報していこうと思っておりますし、
原委員おっしゃっていただいたようにですね、ちょっと分かりにくい部分に関しましては、何ですかね、時系列の矢印とか図式みたいなのをちょっと使って御説明を差し上げるような形を取っていきたいなというふうには考えております。
以上です。
111:
◯委員長（
内野明浩君） 高瀬福祉支援部長。
112: ◯福祉支援部長（高瀬光弘君） ちょっと追加の回答をしますと、対象者というのはうちのほうで把握できます。もちろん、何というかな、母子健康手帳を交付するときに、その該当者と接見しますので、そのときにちゃんと交付をするという形になります。それと転入者についても、住民票の異動とかでうちのほうも把握できますから、それとか乳幼児健診だとか家庭訪問ですね、その折にもお伝えすることができますので、ほぼ100％近い人にですね、この助成事業が適用できるんじゃないかなというふうに考えています。
以上です。
113:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありませんか。
米丸委員。
114:
◯委員（
米丸貴浩君）
原委員が先に言ってくれたので助かったなと思ったんですが、対面でちゃんと「こういう事業がありますよ」とお知らせしていただくのはありがたいなと思ったんですけど、乗るタクシーがですね、その他のところで「登録タクシー会社のみ使用可」と書いてあるんですが、個人タクシー、これは会社ではないので、個人タクシー等も入ってくるんですか。
115:
◯委員長（
内野明浩君） 武末子育て支援課長。
116: ◯子育て支援課長（武末克枝君） はい、ありがとうございます。
登録タクシー会社につきましては、福岡市のタクシー協会というところと契約をさせていただこうというふうに考えております。そちらの福岡市のタクシー協会につきましては、福岡市内、筑紫地区、糸島地区、粕屋地区のタクシー会社96社と、個人タクシー組合が５組合登録をされておりまして、本市近郊で乗車できるタクシー会社はほぼ網羅しているというふうに考えております。
以上でございます。
117:
◯委員（
米丸貴浩君） ありがとうございます。
118:
◯委員長（
内野明浩君）
原委員。
119:
◯委員（原 克巳君） ちょっと一点教えてほしいんですが、オゾン発生装置５台ということだったんですけど、多分、１台当たり20万ちょっとということなんですが、これの例えば空気清浄機との費用対効果の比較だとか、そういったところをされた上でオゾン発生装置に決めたと、決定したということでよろしいでしょうか。
120:
◯委員長（
内野明浩君） 平川子育て支援課主幹。
121: ◯子育て支援課主幹（平川みどり君） 今回の導入に当たりまして、オゾン発生装置以外のものですね、先ほど言われた空気清浄機等も検討させていただいております。空気清浄機に関しましても、業務用のものについては、やはり10万円を超えるようなものもありましたけれども、今回オゾンのほうに決めた理由というのが、これは人感センサーがついているものが最近発売されておりまして、人がいるときには低濃度のオゾン、人がいないときには高濃度のオゾンで、３時間余りでウイルスの99.9％が減少されるという報告、こちらのウイルスの中にはもちろん新型コロナウイルスも入っているということで、こちらの導入をぜひしたいと思って計上させていただいております。
以上です。
122:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありますか。
北田委員。
123:
◯委員（北田 織君） この妊産婦の応援タクシー助成事業ですけど、これは
新型コロナウイルス感染症対策として事業に取り組まれるんですけど、ここにいろいろ対象者の条件が書いてありますが、来年度に関することについては、令和４年度の予算に新たに組み直しをするというお話がありました。
このコロナの関係がいつ解決するかというのがまだ定かではなくて、今から当然ワクチン接種とかそういったことで、僕らもコロナが一日も早く終息することを願っているわけですけれども、この事業はコロナの関係が解決をすれば終わるのか──まあ、解決をすれば終わるのかというか、コロナの関係がまだまだ続くようであれば、令和４年度のみならず、それ以降も継続してこの事業を取り組まれるのかどうか、そこら辺の方針が何かありましたら教えてください。
124:
◯委員長（
内野明浩君） 武末子育て支援課長。
125: ◯子育て支援課長（武末克枝君） はい、ありがとうございます。
今回計上させていただいているこちらの助成事業につきましては、基本的には単年度で、今回のこの分を想定しておりまして、こちらの今回上げている令和４年３月31日までに交付してしまって、それ以降に御使用される利用料金等についてのみ来年度の予算で対応させていただこうというふうに考えております。コロナウイルス感染症の拡大の状況は、ちょっと先のことが把握ができませんので、基本的には、現在のところはこちらの分だけということでの予算化というふうに考えております。
以上です。
126:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
127:
◯委員長（
内野明浩君） ないですね。それでは、
臨時会第２
号議案の関連説明については以上といたします。
では続きまして、
臨時会報告第３号「
専決処分について（令和３年度春日市
一般会計補正予算（第３号）について）」を議題といたします。
説明員の説明を求めます。高瀬福祉支援部長。
128: ◯福祉支援部長（高瀬光弘君） それでは続きまして、報告第３号、
専決処分について、こども未来課長が説明いたします。
129:
◯委員長（
内野明浩君） 小池こども未来課長。
130: ◯こども未来課長（小池八太君） 報告第３号「
専決処分について（令和３年度春日市
一般会計補正予算（第３号）について）」、御報告いたします。
議案書は15
ページと16
ページ、議案の要旨は４
ページになります。
議案の要旨に沿って御説明します。議案の要旨は４
ページ下段の、令和３年度春日市
一般会計補正予算（第３号）について御説明します。
５の歳出補正予算の内訳、（１）については、国が
新型コロナウイルス感染症の影響を受けて損害を受けた低所得のひとり親世帯を見舞う観点から、子育て世帯生活支援特別給付金、ひとり親世帯分給付費と、その事務に関わる経費を計上するものです。このひとり親世帯分は通算３回目の給付となります。
また、４の歳入補正予算の内訳、（１）及び（２）については、その給付事業の国庫補助金です。
次に、今回のこの給付事業について、支給の内容やその対象者等を御説明いたします。
先ほど子育て支援課から説明した資料、妊産婦応援タクシー料金助成事業の次の
ページ、カラー版の「低所得の子育て世帯に対する子育て世帯生活支援特別給付金（ひとり親世帯分）」の御案内を御覧ください。
１の対象者について、1)令和３年４月分の児童扶養手当を受給している方、2)公的年金等を受給しており、令和３年４月分の児童扶養手当の支給が全額停止されている方、3)
新型コロナウイルス感染症の影響を受けて家計が急変するなど、収入が児童扶養手当を受給している方と同じ水準となっている方。
２の給付額について、児童１人当たり一律５万円です。
裏面は給付金受給のための手続等の参考資料です。後ほど御確認をお願いいたします。
この給付事業の周知につきましては、市報５月１日号、市ウェブサイト４月19日から掲載を開始しており、総合情報メール、ＬＩＮＥでも広報いたします。また、このチラシを市の子育て関係窓口や35地区の公民館を含む市の公共施設に配置するとともに、母子家庭・父子家庭への支援に関する情報提供や相互交流などを行っている春日市母子寡婦福祉会（レインボー福祉会）の関係各位にも配付をお願いする予定でございます。できる限りの手法を駆使して周知に努めてまいります。
次に、予算の内容については補正予算書で御説明します。令和３年度春日市
一般会計補正予算（第３号）の９
ページをお願いいたします。
歳入予算です。15款２項７目民生費国庫補助金です。説明欄の項目は２点あります。
１点目は、子育て世帯生活支援特別給付金事業費（ひとり親分）国庫補助金及び２点目は、子育て世帯生活支援特別給付金事務費（ひとり親分）国庫補助金です。内容は関連歳出予算で御説明します。補助率は10分の10です。
歳入予算は以上になりますが、歳出予算になります。13
ページをお願いいたします。
歳出予算です。３款２項16目、先ほど説明したひとり親分子育て世帯生活支援特別給付金事業費、説明欄は一番上の丸、子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費（ひとり親世帯分）です。子育て世帯生活支援特別給付金給付事業費（ひとり親世帯分）に関わる消耗品費、振込手数料、郵便料、そしてこの給付金を、1,255世帯、1,950人で想定をしております。
16目は以上です。
歳出予算は以上です。
報告第３号の
専決処分については以上です。
131:
◯委員長（
内野明浩君） ただいまの説明に関しまして、確認しておきたいことがあればお願いいたします。
船久保委員。
132: ◯副
委員長（船久保信昭君） すみません、低所得者の子育て世帯に対する特別給付金の分なんですけれども、これは今回３回目ということですが、１回目、２回目においても、対象者は多分、同じ対象者であったかと思われます。で、ここに書いてある対象者の1)2)に関しては所管のほうで既に把握済みだということで、この3)についてどういうふうな周知をするかということで、以前から御質問とさせていただいているところなんですけれども、実際この3)について──それは対象者ですね──について、１回目、２回目というのはどのぐらい申請がありましたですか。
133:
◯委員長（
内野明浩君） 小池こども未来課長。
134: ◯こども未来課長（小池八太君） 実績ということでよろしいでしょうか。
135: ◯副
委員長（船久保信昭君） はい。
136: ◯こども未来課長（小池八太君） 児童数がですね、この家計急変者になりますが、56名です。件数として世帯と換算すると34件、34世帯になります。今回、こちらの家計急変者のところの見込みは80人を予定をしております。そのうち55件、世帯数としては55世帯を見込ませていただいております。
以上でございます。
137:
◯委員長（
内野明浩君） 船久保委員。
138: ◯副
委員長（船久保信昭君） ありがとうございます。今実績でお伺いした56名、34世帯が今まで実績としてあったということなんですけれども、こちらの実績であったこの56名の方に関しては、今回の３回目の給付というのはどのような取扱いをされる予定でしょうか。申請なしにこの給付対象者となるのかどうかというところを、ちょっとお伺いしたいんですけど。
139:
◯委員長（
内野明浩君） 小池こども未来課長。
140: ◯こども未来課長（小池八太君） まず、1)の方につきましては、もともと申請は不要になっております。いわゆる児童扶養手当
受給者の方になりますので、こちらについては市から通知を発送、こちらはもう４月19日に終了しておりまして、５月11日の入金予定でございます。ですので、児童扶養手当を支給している口座に直接振り込むというやり方で、2)3)の該当の方は申請が必要になります。ただし、その2)または3)になる可能性がある方のうちですね、児童扶養手当
受給者資格者として市が把握している方とか、先ほど言ったひとり親世帯臨時特別給付金、２年度に実施した分で、支給事業における申請者については、市から「こういうものがあります」ということで通知を出します。それで何とか申請に結びつけていけたらという努力はしております。
以上でございます。
141: ◯副
委員長（船久保信昭君） はい、ありがとうございます。
142:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
143:
◯委員長（
内野明浩君） ないですね。では、高瀬福祉支援部長。
144: ◯福祉支援部長（高瀬光弘君） 議案に関する説明は以上になりますけれども、ただ、今回ですね、コロナ禍の関係で休園措置をした情報がありますので、その分をこの場でちょっとお知らせということでよろしいでしょうか。
145:
◯委員長（
内野明浩君） はい、結構です。どうぞ。
146: ◯福祉支援部長（高瀬光弘君） では、担当課長より御報告いたします。
147:
◯委員長（
内野明浩君） 小池こども未来課長。
148: ◯こども未来課長（小池八太君） 認可保育所・園におけます新型コロナウイルス陽性反応者の判明に伴う臨時休園について、御報告いたします。資料はございません。
市内の認可保育所で
新型コロナウイルス感染症の陽性患者が発生したため、認可保育所１か所を臨時休園いたしました。
臨時休園日は、５月６日木曜日の１日間です。
休園理由は、勤務する職員一人が新型コロナウイルスに感染していることが判明し、筑紫保健福祉環境事務所の指示によるＰＣＲ検査の結果に時間を要したためです。また、ＰＣＲ検査の結果次第では、さらなる疫学的調査の必要が生じるためです。
濃厚接触者及び空間共有者としてＰＣＲ検査の対象となった方は、職員が二人で、５日の日、水曜の祝日になりますけれども、５日の日にＰＣＲ検査を実施しました。
６日木曜日に筑紫保健福祉環境事務所から、二人全員が陰性であったと報告がありました。このことから、園内消毒を実施しながら開園に向けての準備を行い、本日７日金曜から開園をしております。保護者の皆様には、引き続きお子様の健康観察をお願いしているところでございます。
以上でございます。
149:
◯委員長（
内野明浩君） 何か確認したいことはありますか。
北田委員。
150:
◯委員（北田 織君） さきの
市民厚生委員会でも、認可保育所が２日間でしたかね、休園されたことがありますけれども、同じ保育所ですか、それとも全く別の認可保育所ですか。
151: ◯こども未来課長（小池八太君） 一緒の保育所でございます。
152:
◯委員（北田 織君） やっぱり同じところ。
153: ◯こども未来課長（小池八太君） はい。
154:
◯委員（北田 織君） ということは、時間がたっているんだけれども、陽性反応が出るまでかなりの潜伏期間があったりするということですので、これはあれですかね、もう少しそこの保育所で違う形での見守りというか検査というか、そういうものはされるんですかね。
155:
◯委員長（
内野明浩君） 小池こども未来課長。
156: ◯こども未来課長（小池八太君） 感染経路についてはですね、今回同じ保育所で違う方というのはですね、判明していないです。ですから、同じ感染経路だったのか、違う感染経路だったのかは不明でございますので。ただし、そうやって筑紫保健所の指導を仰いで、濃厚接触者、感染共有者を把握して、ちゃんとその把握した対象者についてＰＣＲ検査を受けていただいて、それで陰性が今回確定されたので、ここで一旦もう安全確保はできたとうちのほうも判断させていただいての開園になります。
157:
◯委員長（
内野明浩君）
北田委員。
158:
◯委員（北田 織君） それは保健所といろいろと協議をした上で、まあ当然だと思うんだけれども、今日から開園されているということですよね。
159: ◯こども未来課長（小池八太君） はい。
160:
◯委員（北田 織君） はい、分かりました。
161:
◯委員長（
内野明浩君） ほかにありますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
162:
◯委員長（
内野明浩君） ないようですね。高瀬福祉支援部長。
163: ◯福祉支援部長（高瀬光弘君） 福祉支援部は以上でございます。
164:
◯委員長（
内野明浩君）
臨時会報告第３号の関連説明については以上といたします。
福祉支援部は以上といたします。
ここで執行部退席のため暫時休憩いたします。どうもありがとうございました。
──── ─ ──── ─ ────
休憩 午後２時49分
再開 午後２時50分
──── ─ ──── ─ ────
165:
◯委員長（
内野明浩君） 休憩前に引き続き、委員会を再開いたします。
各議案について執行部に確認しておきたい事項があれば、お受けいたします。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
166:
◯委員長（
内野明浩君） それでは、これより各議案につきまして討論をお受けした後、直ちに採決を行いたいと思いますが、御異議ございませんでしょうか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
167:
◯委員長（
内野明浩君） それでは、
臨時会報告第１号「
専決処分について（春日市
税条例の一部を改正する条例の制定について）」を議題といたします。
これより討論に入ります。
臨時会報告第１号に対し、討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
168:
◯委員長（
内野明浩君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
それでは、
臨時会報告第１号について採決を行います。本報告について承認することに賛成の委員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
169:
◯委員長（
内野明浩君） 全員賛成であります。よって、
臨時会報告第１号については承認することに決定いたしました。
それでは、
臨時会報告第２号「
専決処分について（春日市
都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について）」を議題といたします。
これより討論に入ります。
臨時会報告第２号に対し、討論はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
170:
◯委員長（
内野明浩君） 討論なしと認めます。これをもって討論を終結いたします。
それでは、
臨時会報告第２号について採決を行います。本報告について承認することに賛成の委員の挙手を求めます。
〔賛成者挙手〕
171:
◯委員長（
内野明浩君） 全員賛成であります。よって、
臨時会報告第２号については承認することに決定いたしました。
以上で、
市民厚生委員会に付託されました議案の採決は終了いたしました。
これより休憩に入り、
委員長報告案の作成を行いたいと思いますが、報告案の中で特にお聞きしておきたいことはありませんか。いいですか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
172:
◯委員長（
内野明浩君） それでは、
委員長報告案を作成いたします。
ここで暫時休憩いたします。
──── ─ ──── ─ ────
休憩 午後２時52分
再開 午後３時30分
──── ─ ──── ─ ────
173:
◯委員長（
内野明浩君） 委員会を再開いたします。
それでは、
委員長報告案を読み上げます。
市民厚生
委員長の
内野明浩です。
本
臨時会において付託を受けました
臨時会議案２件について、審査結果の報告をいたします。
初めに、
臨時会報告第１号「
専決処分について（春日市
税条例の一部を改正する条例の制定について）」であります。
本案は、
地方税法の一部改正に伴い、
固定資産税に係る
税負担の調整措置の延長及び税額の据置き措置、
軽自動車税の
種別割に係る
グリーン化特例（軽課）の見直し等に関し、春日市
税条例の一部を改正する必要が生じたが、市議会を招集する時間的余裕がなかったため、令和３年３月31日付で
専決処分したことについて、市議会の承認が求められたものであります。
審査の過程で、執行部から、
固定資産税について、令和３年の
評価替えに伴い、土地に係る現行の
負担調整措置等の
仕組みを３年延長する。さらに、
負担調整措置等により税額が増加する土地に係る令和３年度の税額を、前年度の税額に据え置く特例を新設する旨の説明を受けました。
委員から、本来は
評価替えにより増収になると思われるが、令和３年度の
固定資産税額を前年度の税額に据え置くことに伴う市の財政への影響はどの程度かとの質疑が出され、執行部から、当初予算との比較において、１億5,000万円の減と見込んでいるとの説明を受けました。
また、委員から、その税収に対する国からの補填はあるのかとの質疑が出され、執行部から、補填はないとの説明を受けました。
採決の結果、全員賛成により、本報告を承認することにいたしております。
次に、
臨時会報告第２号「
専決処分について（春日市
都市計画税条例の一部を改正する条例の制定について）」であります。
本案は、
地方税法の一部改正に伴い、
税負担の調整措置の延長及び税額の据置き措置等に関し、春日市
都市計画税条例の一部を改正する必要が生じたが、市議会を招集する時間的余裕がなかったため、令和３年３月31日付で
専決処分したことについて、市議会の承認が得られたものであります。
採決の結果、全員賛成により、本報告を承認することにいたしております。
以上で、
市民厚生委員会の審査結果の報告を終わります。
以上です。
これより
委員長報告案の調整を行いますので、ここで暫時休憩いたします。
──── ─ ──── ─ ────
休憩 午後３時32分
再開 午後３時40分
──── ─ ──── ─ ────
174:
◯委員長（
内野明浩君） それでは、休憩前に引き続き、委員会を再開いたします。
お手元に案文を配付しておりますが、何か御意見はありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
175:
◯委員長（
内野明浩君） もういいね。よろしいですね。
それでは、これをもちまして
委員長報告案の調整を終わります。
以上で、予定された審査は全て終了いたしました。実際、細かい修正につきましてはですね、
委員長と副
委員長のほうにお任せいただければと思います。
それでは、その他、委員のほうから何かございませんでしょうか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
176:
◯委員長（
内野明浩君） それでは、これをもちまして本
臨時会の
市民厚生委員会を散会いたします。ありがとうございました。
──── ─ ──── ─ ────
散会 午後３時41分...